📋 Ghid de Lectură Organigramă
Structura este organizată pe 4 niveluri ierarhice: Nivel 1 (Conducere — ales/numit politic), Nivel 2 (Direcții — directori executivi), Nivel 3 (Servicii/Birouri — șefi de serviciu), Nivel 4 (Compartimente — coordonatori). Funcțiile evidențiate cu galben sunt funcțiile noi propuse prin proiect. Liniile punctate indică relații funcționale (nu ierarhice), cum ar fi raportarea Managerului Calitate direct către Primar.
Conducere (Nivel 1)
Direcții (Nivel 2)
Servicii (Nivel 3)
Funcții Noi (Proiect)
Relație Funcțională
Nivel 1 — Conducere
Conducerea Executivă a Primăriei
Primar
Lucian Daniel Stanciu Viziteu
Autoritate executivă · Ordonator principal de credite · Aprobă strategia, bugetul și politicile · Semnează toate actele administrative majore · Reprezentant legal al municipiului
Viceprimar 1
Delegare: Social, Educație, Sănătate
Coordonează: Dir. Asistență Socială, relația cu unitățile de învățământ, relația cu spitalele, programe sociale, centre comunitare
Viceprimar 2
Delegare: Urbanism, Investiții, Infrastructură
Coordonează: Dir. Urbanism, investiții publice, proiecte de infrastructură, relația cu constructorii, autorizare lucrări
Secretar General
Legalitate și Administrare
Contrasemnează toate actele pentru legalitate · Coordonează: Dir. Juridic, Starea Civilă, Autoritate Tutelară · Asigură funcționarea Consiliului Local
Manager Calitate și Îmbunătățire Continuă
FUNCȚIE NOUĂ · Raportare directă la Primar
Post permanent nou în organigramă (creat prin proiect). Coordonează: sistemul de management integrat ISO, ciclurile PDCA, auditul intern, Kaizen Champions, dashboard KPI. Raportare directă către Primar (linie punctată funcțională) pentru independență. Cerințe: 5+ ani experiență managementul calității, certificare Lead Auditor ISO, cunoștințe Kaizen/Lean.
Manager Proiect Transformare
FUNCȚIE TEMPORARĂ · Durata proiectului (36 luni)
Coordonează implementarea proiectului de management integrat. Responsabil: planul PDCA, buget proiect, Gantt, comunicare internă, raportare progres, coordonare consultanți externi. La finalul proiectului, funcția se desființează — responsabilitățile trec la Managerul Calitate.
🏛️ Consiliul Local al Municipiului Bacău
Autoritatea deliberativă (nu face parte din organigrama executivă, dar este esențial în relația cu proiectul). Rol în proiect: aprobă bugetul, hotărârile privind organigrama, statul de funcții, investițiile majore, regulamentele. Primarul prezintă rapoarte semestriale în fața Consiliului Local despre progresul proiectului. Consiliul Local poate solicita audituri și rapoarte suplimentare.
Consilieri: 27 membri
Comisii permanente: 7 comisii de specialitate
Ședințe ordinare: lunar
Nivel 2 — Direcții
Cele 8 Direcții Principale + Funcții Noi
🏛️
Direcția Relații Publice, Registratură și Comunicare
Director Executiv · 35 angajați · Coordonare: Viceprimar 1
Director Executiv
Coordonare generală direcție · Raportare Primar/Viceprimar · Aprobare acte specifice · Strategie comunicare
Serviciul Registratură și Informare Publică
12 angajați · Înregistrare documente, distribuire corespondență, informare cetățeni (L544/2001), acces informații publice, ghișeu unic fizic
Biroul Registratură Generală
7 pers. · Primire/expediere documente, registru electronic, scanare, arhivare curentă
Compartimentul Informare Publică
3 pers. · Solicitări L544, transparență decizională, rapoarte anuale acces info
Compartimentul Ghișeu Unic
2 pers. · Orientare cetățeni, informare generală, asistență completare cereri
Serviciul Petiții și Audiențe
8 angajați · Gestionare petiții (OG27/2002), programare audiențe, monitorizare termene, raportare statistică
Biroul Petiții
5 pers. · Înregistrare, repartizare, monitorizare, răspuns petiții. Target: 12 zile timp mediu soluționare
Compartimentul Audiențe
3 pers. · Programare, pregătire dosare, minute, tracking angajamente post-audiență
Serviciul Comunicare și Relații cu Mass-Media
8 angajați · Comunicare externă, social media, site web, comunicate presă, conferințe, protocol, evenimente
Biroul Comunicare și Presă
4 pers. · Purtător de cuvânt, comunicate, conferințe presă, monitorizare media, protocol comunicare criză
Compartimentul Social Media & Digital
2 pers. · Facebook, Instagram, YouTube, TikTok, newsletter, calendar editorial, analytics
Compartimentul Evenimente și Protocol
2 pers. · Organizare evenimente primărie, protocol vizite oficiale, ceremonii publice
⭐ Kaizen Champion — Relații Publice
FUNCȚIE NOUĂ · 2 angajați desemnați (part-time 20%) · Ambasadori Kaizen în departament: facilitează workshop-uri îmbunătățire, colectează sugestii, monitorizează KPI-uri departamentale, raportează Managerului Calitate
Responsabilități Cheie
Gestionare 50.000+ interacțiuni cetățeni/an
Soluționare petiții în termen legal (30 zile)
Comunicare proactivă (min. 3 posturi/zi social media)
Transparență decizională (L52/2003)
Rol în Proiect
Departament PILOT (An 1) — primul implementat
Operator principal portal Ghișeu Unic Digital
Comunicare externă progres proiect
Coordonare sondaje satisfacție cetățeni
🏗️
Direcția Urbanism, Amenajarea Teritoriului și Cadastru
Arhitect Șef + Director Executiv · 25 angajați · Coordonare: Viceprimar 2
Arhitect Șef / Director Executiv
Semnează CU și AC · Coordonează PUG/PUZ · Aviz Comisie de Urbanism · Membru Comisie Tehnică
Serviciul Autorizare și Disciplina în Construcții
10 angajați · Emitere CU, AC, AD, recepții terminare lucrări, control disciplina în construcții, sancțiuni
Biroul Certificate de Urbanism
4 pers. · Analiză PUG/PUZ, verificare regim juridic, redactare CU, verificare avize
Biroul Autorizații de Construire
4 pers. · Verificare proiecte tehnice, conformitate CU, redactare AC, comunicare ISC
Compartimentul Disciplina în Construcții
2 pers. · Control teren construcții neautorizate, procese-verbale constatare, somații, sesizare instanță
Serviciul Urbanism și Amenajarea Teritoriului
8 angajați · Elaborare/actualizare PUG, avizare PUZ/PUD, documentații urbanism, banca de date urbane
Biroul Planificare Urbană
4 pers. · Actualizare PUG, avizare PUZ-uri, studii urbane, regulament local urbanism
Compartimentul GIS și Cadastru
4 pers. · Banca de date GIS, interogări parcele, hărți tematice, relația cu OCPI
Biroul Patrimoniu și Fond Locativ
5 angajați · Evidență patrimoniu imobiliar public/privat, locuințe sociale, spații comerciale, concesiuni, închirieri
⭐ Kaizen Champion — Urbanism
FUNCȚIE NOUĂ · 2 angajați desemnați · Focus: digitalizare GIS, depunere online CU/AC, reducere termene
Responsabilități Cheie
Emitere ~1500 CU/an + ~800 AC/an
Actualizare PUG (Plan Urbanistic General)
Control disciplină construcții (min. 200 verificări/an)
Gestionare banca de date GIS urbane
Rol în Proiect
Departament PILOT (An 1) — prioritate digitalizare
GIS digital integrat cu portalul cetățean
Depunere online CU/AC cu tracking dosar
Semnătură electronică flux aprobări
💰
Direcția Economică — Buget, Finanțe, Taxe și Impozite
Director Executiv · 45 angajați · Coordonare directă Primar
Director Executiv
Coordonare buget municipal · Raportare financiară · Relația cu Trezoreria · Ordonator secundar delegat
Serviciul Buget și Finanțe
12 angajați · Elaborare buget, execuție bugetară, contabilitate, bilanțuri, raportări FOREXEBUG, circuit ALOP
Biroul Buget și Prognoze
5 pers. · Proiect buget, rectificări, prognoze venituri/cheltuieli, raportare trimestrială
Biroul Contabilitate și Plăți
5 pers. · Evidență contabilă, viramente, facturi, reconciliere trezorerie, bilanț anual
Compartimentul Evidență Patrimoniu
2 pers. · Inventar bunuri publice/private, amortizări, casări, transfer active
Serviciul Impozite și Taxe Locale
25 angajați · Stabilire, constatare, control, colectare impozite/taxe locale (80.000+ roluri fiscale)
Biroul Impozite Persoane Fizice
10 pers. · Calcul, încasare, certificate fiscale, executare silită PF
Biroul Impozite Persoane Juridice
8 pers. · Calcul, încasare, control fiscal PJ, facilități fiscale, acorduri eșalonare
Biroul Executare Silită
5 pers. · Somații, popriri, sechestre, valorificare bunuri, dosar executare silită
Compartimentul Ghișee Încasare
2 pers. · Operatori ghișeu fizic (va fi optimizat cu plăți online)
Biroul Fonduri Europene și Investiții
6 angajați · Identificare apeluri PNRR/POR/FSE, scriere proiecte, implementare, raportare, sustenabilitate
⭐ Kaizen Champion — Economic
FUNCȚIE NOUĂ · 2 angajați · Focus: digitalizare plăți, ALOP electronic, dashboard bugetar transparent
⚖️
Direcția Juridică, Contencios și Contracte
Director Executiv · 15 angajați · Coordonare: Secretar General
Director Executiv
Coordonare activitate juridică · Avizare acte majore · Strategie litigii · Raportare Secretar General
Serviciul Contencios Administrativ
6 angajați · Reprezentare instanță, cereri de chemare în judecată, întâmpinări, apeluri, recursuri, executare hotărâri
Serviciul Avizare și Consiliere Juridică
5 angajați · Avizare legalitate HCL, dispoziții, contracte, protocoale · Consiliere juridică departamente
Biroul Contracte și Achiziții Publice
3 angajați · Verificare juridică contracte, documentație achiziții, răspunsuri contestații CNSC
⭐ Kaizen Champion — Juridic
FUNCȚIE NOUĂ · 1 angajat · Focus: template-uri pre-avizate, baza de date juridică, avizare electronică
💻
Direcția Digitalizare, IT și E-Government UPGRADE
Director Executiv · 12→18 angajați · Coordonare directă Primar
⭐ Propunere proiect: Transformarea Serviciului IT (12 angajați) în Direcția Digitalizare (18 angajați) — reflectând rolul central al departamentului în transformarea digitală. Se adaugă 6 posturi noi: 2 dezvoltatori platforme, 1 specialist UX, 1 analist date, 1 specialist securitate, 1 administrator Smart City.
Director Executiv IT
CTO de facto · Strategie digitalizare · Coordonare toate platformele · Raportare Primar · Buget IT
Serviciul Infrastructură și Suport IT
6 angajați · Administrare servere, rețea, stații lucru, help desk L1/L2, backup, securitate, licențe
Biroul Administrare Infrastructură
3 pers. · Servere, rețea, cloud, backup, monitoring, disaster recovery
Biroul Help Desk și Suport
3 pers. · Ticketing, suport L1/L2, knowledge base, inventar hardware
⭐ Serviciul Dezvoltare Platforme și E-Government
NOU · 6 angajați · Dezvoltare și mentenanță portal cetățeni, app mobilă, dashboard-uri, integrări API, RPA
Biroul Dezvoltare Software
NOU · 3 pers. (2 dev + 1 UX) · Mentenanță portal + app + API + integrări
Biroul Date și Automatizare
NOU · 3 pers. (1 analist date + 1 RPA + 1 smart city) · Dashboard-uri, open data, IoT, roboți software
Biroul Securitate Informatică și GDPR
3 angajați (1 nou) · DPO (Data Protection Officer), securitate cibernetică, conformitate GDPR, incident response, awareness training
⭐ Kaizen Champion — IT
FUNCȚIE NOUĂ · 2 angajați · Focus: automatizare, metrici platforme, uptime, satisfacție utilizatori interni
👥
Direcția Resurse Umane, Salarizare și Dezvoltare
Director Executiv · 12 angajați · Coordonare directă Primar
Director Executiv HR
Politici HR · Stat funcții · Plan formare · Evaluare performanță · Relația cu ANFP și sindicatele
Serviciul Evidență Personal și Salarizare
6 angajați · Dosare personal, contracte, acte administrative, pontaj, calcul salarii, declarații fiscale
Serviciul Recrutare și Dezvoltare Profesională
4 angajați · Concursuri, selecție, integrare (onboarding), plan formare, evaluare performanță, carieră
Compartimentul SSM și Medicină Muncii
2 angajați · Inspector SSM (ISO 45001), fișe de risc, instruiri, exerciții evacuare, relația cu medicul de muncă
⭐ Kaizen Champion — HR
FUNCȚIE NOUĂ · 1 angajat · Focus: portal HR self-service, LMS, evaluare 360°, engagement surveys
❤️
Direcția Asistență Socială și Protecția Copilului
Director Executiv · 40 angajați + 10 mediatori · Coordonare: Viceprimar 1
Director Executiv
Strategie socială · Coordonare programe · Raportare AJPIS/MMSS · Relația cu ONG-urile
Serviciul Prestații Sociale
12 angajați · VMG, ajutor încălzire, alocații, indemnizații, tichete sociale, anchete sociale
Serviciul Protecția Copilului și Familiei
10 angajați · Protecție copil, adopție, tutelă, prevenire abandon, violență domestică, consiliere familială
Serviciul Servicii Sociale Comunitare
8 angajați · Cantina socială, adăpost noapte, centre comunitare, programe persoane dizabilități, îngrijire la domiciliu
⭐ Echipa Mediatori Comunitari
NOU · 10 mediatori · Prezenți permanent în comunitățile vulnerabile · Identificare proactivă cazuri, acompaniere, legătură cu instituțiile
⭐ Kaizen Champion — Social
FUNCȚIE NOUĂ · 2 angajați · Focus: tablete teren, harta nevoilor sociale GIS, alertă automată revizuiri
🔧
Direcția Administrativă, Patrimoniu și Servicii Publice
Director Executiv · 80+ angajați · Coordonare: Viceprimar 2
Director Executiv
Cel mai mare departament ca număr de angajați · Gestionare patrimoniu + servicii publice locale
Serviciul Administrare Clădiri și Logistică
15 angajați · Mentenanță sediu primărie + clădiri publice, parc auto, aprovizionare, pază, curățenie
Serviciul Drumuri, Iluminat Public și Mobilier Urban
25 angajați · Reparații străzi/trotuare, iluminat public (25.000 corpuri), semnalistică, mobilier urban
Serviciul Spații Verzi și Zone de Agrement
20 angajați · Întreținere parcuri (15 parcuri), aliniamente stradale, plantări, irigare, locuri de joacă
Serviciul Salubritate și Gestiune Deșeuri
15 angajați · Monitorizare contract salubritate, colectare selectivă, curățenie stradală, dezinsecție/deratizare
Biroul Cimitire și Servicii Funerare
5 angajați · Administrare 3 cimitire municipale, evidență parcele, taxe, mentenanță
⭐ Responsabil Mediu (ISO 14001)
FUNCȚIE NOUĂ · 1 angajat dedicat · Registru aspecte mediu, program Zero Hârtie, audit energetic, green procurement, raportare mediu
⭐ Kaizen Champion — Administrativ
FUNCȚIE NOUĂ · 2 angajați · Focus: app intervenții GPS, mentenanță preventivă, optimizare trasee
Rezumat
Funcții Noi Propuse prin Proiect
| Funcție Nouă | Nivel | Posturi | Tip | Departament | Justificare |
|---|---|---|---|---|---|
| Manager Calitate și Îmbunătățire Continuă | N1 (raporteaza la Primar) | 1 | Permanent | Independent | Coordonare sistem ISO, cicluri PDCA, audit intern — cerință ISO 9001 cl. 5.3 |
| Manager Proiect Transformare | N1 | 1 | Temporar (36 luni) | Independent | Coordonare implementare proiect — se desființează la L36 |
| Responsabil Mediu | N3 | 1 | Permanent | Administrativ | Cerință ISO 14001 — responsabil sistem management mediu |
| Specialiști IT Noi | N3-N4 | 6 | Permanent | IT & Digital | Dezvoltare + mentenanță platforme, UX, date, securitate, Smart City |
| Mediatori Comunitari | N3 | 10 | Permanent | Social | Prezență teren comunități vulnerabile — obiectiv S5 |
| Kaizen Champions | N3 | 16 (2/dept.) | Part-time 20% | Toate (8 dept.) | Ambasadori Kaizen — nu sunt posturi noi, ci funcții suplimentare |
Total posturi noi efective: 19 posturi (1 Manager Calitate + 1 Manager Proiect temporar + 1 Responsabil Mediu + 6 IT + 10 Mediatori). Kaizen Champions sunt funcții suplimentare pe posturi existente, nu posturi noi. Impact bugetar estimat: ~280K EUR/an costuri salariale suplimentare (din care ~100K EUR finanțabile prin programe PNRR/FSE).